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人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
發(fā)布日期:2023-08-04 11:22 瀏覽次數(shù):2942 次 來(lái)源: http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/gzk/gz/202306/t20230630_502242.html?fromModule=lemma_middle-info
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人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

(2023年6月29日人力資源社會(huì)保障部令第50號(hào)公布 自2023年8月1日起施行)


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第一章 ?? 總 則

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第一條 ?? 為了加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范人力資源服務(wù)活動(dòng),健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和優(yōu)化人力資源流動(dòng)配置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 ?? 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 從事 人力資源服務(wù)活動(dòng),適用本規(guī)定。

第三條 ?? 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門 依法開展 本行政區(qū)域內(nèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

第四條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),指導(dǎo) 人力資源服務(wù) 行業(yè)協(xié)會(huì) 加強(qiáng) 行業(yè)自律。

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第二章 ?? 行政 許可和備案

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第五條 ?? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng) 市場(chǎng)主體登記 辦理完畢 后,依法向 住所地 人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng) 行政 許可,取得人力資源服務(wù)許可證 從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介活動(dòng)是指為用人單位招用人員和勞動(dòng)者求職提供中介服務(wù),包括為用人單位推薦勞動(dòng)者 、 為勞動(dòng)者介紹用人單位、組織開展招聘會(huì)、 開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)、 開展高級(jí)人才尋訪(獵頭)服務(wù)等 經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)

第六條 ?? 申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有明確的章程和管理制度;

(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所 、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金 ;

(三)有 3名以上 專職工作人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 ?? 申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,可以自愿選擇按照一般程序或者告知承諾制方式 申請(qǐng) 行政 許可。按照一般程序 申請(qǐng) 的,應(yīng)當(dāng)向 住所 地人力資源社會(huì)保障行政部門提交以下申請(qǐng)材料:

(一)從事職業(yè)中介活動(dòng)的申請(qǐng)書;

(二)機(jī)構(gòu)章程和管理制度;

(三)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或者租賃合同;

(四)專職工作人員的基本情況表;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他 材料 。

前款規(guī)定的 申請(qǐng)材料通過(guò)政務(wù)信息共享 可以 獲得的,人力資源社會(huì)保障行政部門 應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)信息共享獲取 。 提交申請(qǐng)材料不齊全的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

按照告知承諾制方式 申請(qǐng) 的,只 須提 交從事職業(yè)中介活動(dòng)的申請(qǐng)書和承諾書。申請(qǐng)人有 嚴(yán)重不良信用記錄 或者存在曾作出虛假承諾等情形 的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

第八條 ?? 按照一般程序申請(qǐng) 行政 許可 的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)依法作出 行政 許可決定 。 按照告知承諾制方式申請(qǐng) 行政 許可 的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出 行政許可 決定。

符合條件,人力資源社會(huì)保障行政部門 作出準(zhǔn)予 行政 許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人 頒發(fā) 、送達(dá) 人力資源服務(wù)許可證;不符合條件,人力資源社會(huì)保障行政部門作出不予 行政 許可 書面決定 的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明 理由, 告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第九條 ?? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 開展 人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù) 業(yè)務(wù) 的,應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起15日內(nèi)向 住所 地人力資源社會(huì)保障行政部門備案 ,備案事項(xiàng)包括 機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、住所地、 服務(wù) 范圍等。

備案事項(xiàng)齊全的, 人力資源社會(huì)保障行政部門 應(yīng)當(dāng)予以備案 , 出具 備案 憑證 ,載明備案事項(xiàng)、備案機(jī)關(guān)以及日期等 ;備案事項(xiàng)不齊全的, 人力資源社會(huì)保障行政部門 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)。

經(jīng)營(yíng)性 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 開展 勞務(wù)派遣、對(duì)外勞務(wù)合作 業(yè)務(wù) 的,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞務(wù)派遣、對(duì)外勞務(wù)合作 規(guī)定。

? ?第十條 ?? 依法取得的人力資源服務(wù)許可證在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)期有效。

第十一條 ?? 人力資源服務(wù)許可證分為紙質(zhì)證書(正、副本)和電子證書,具有同等法律效力。

人力資源服務(wù)許可證 紙質(zhì)證書 樣式、編號(hào)規(guī)則以及電子證書標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會(huì)保障部制定。

第十二條 ?? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自市場(chǎng)主體登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報(bào)告分支機(jī)構(gòu) 住所地 人力資源社會(huì)保障行政部門 書面 報(bào)告 事項(xiàng)包括 機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、許可證編號(hào) 及分支機(jī)構(gòu) 名稱、 負(fù)責(zé)人姓名、住所地、 服務(wù) 范圍 。

人力資源社會(huì)保障行政部門 收到書面報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),載明書面報(bào)告的名稱、分支機(jī)構(gòu)名稱、頁(yè)數(shù)以及收到時(shí)間等,并由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。

第十三條? ? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人 或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 的,應(yīng)當(dāng)自市場(chǎng)主體變更登記 或者注銷登記 辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報(bào)告 住所地 人力資源社會(huì)保障行政部門 。人力 資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)換發(fā)或者收回人力資源服務(wù)許可證、備案憑證。

經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)跨管轄區(qū)域變更住所的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告遷入地人力資源社會(huì)保障行政部門。遷出地人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng) 行政 許可、辦理備案的原始材料。

第十四條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)公開 申請(qǐng) 行政 許可和 辦理 備案的材料目錄、辦事指南和咨詢監(jiān)督電話等信息 ,優(yōu)化辦理流程,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理,提升經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政許可、辦理備案便利化程度。

人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布依法取得 行政 許可或者經(jīng)過(guò)備案的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其變更、注銷等情況 ,并提供查詢服務(wù) 。

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第三章 ? ?服務(wù)規(guī)范

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第十五條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員 ,發(fā)布招聘信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。

? ? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違反國(guó)家規(guī)定,在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置 限制人力資源流動(dòng)的條件 。

第十六條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員 ,應(yīng)當(dāng)建立招聘信息管理制度,依法對(duì)用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查,并將相關(guān)審查材料存檔備核。審查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下方面:

(一)用人單位招聘簡(jiǎn)章;

(二)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件;

(三)經(jīng)辦人員的身份證件、用人單位的委托 證明。

經(jīng)辦人員與用人單位的委托關(guān)系, 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 可以依法通過(guò) 企業(yè) 銀行結(jié)算 賬戶等途徑確認(rèn)。

接受用人單位委托招聘外國(guó)人的,應(yīng)當(dāng)符合 外國(guó)人在中國(guó)就業(yè) 管理規(guī)定》等 法律、法規(guī) 、規(guī)章 的規(guī)定。

第十七條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 不得有下列行為:

(一) 偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證

(二)為無(wú)合法 證照的 用人單位提供 職業(yè)中介 服務(wù);

(三)介紹 未滿16周歲的未成年人 就業(yè);

)為無(wú)合法 身份證件的勞動(dòng)者 提供 職業(yè)中介 服務(wù);

)介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè) ;

(六) 介紹 用人 單位、 勞動(dòng)者 從事違法活動(dòng);

)以欺詐、暴力、脅迫等方式開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng);

)以開展 相關(guān) 服務(wù)為名牟取不正當(dāng)利益;

)以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、社會(huì)保險(xiǎn)待遇;

(十) 其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第十八條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其發(fā)布的求職招聘信息,應(yīng)當(dāng) 標(biāo)注有效期限或 及時(shí)更新。

第十九條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托或者自行組織開展人力資源培訓(xùn)的,不得危害國(guó)家安全、損害參訓(xùn)人員身心健康或者誘騙財(cái)物。

第二十條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),應(yīng)當(dāng)制定組織實(shí)施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案,核實(shí)參加招聘會(huì)的招聘單位及其招聘簡(jiǎn)章的真實(shí)性、合法性,提前將招聘會(huì)信息向社會(huì)公布,并對(duì)招聘中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理。

舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),除遵守 前款 規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),采取技術(shù)措施或者其他必要措施,確保網(wǎng)絡(luò)招聘系統(tǒng)和用戶信息安全。

舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),應(yīng)當(dāng)符合《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等法律 、 法規(guī)的規(guī)定。

第二十一條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源供求信息收集 發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機(jī)制,確保發(fā)布的人力資源供求信息真實(shí)、合法、有效,不得以人力資源供求信息收集 發(fā)布的名義開展職業(yè)中介活動(dòng)。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集用人單位信息的,不得泄露或者違法使用所知悉的商業(yè)秘密。

第二十二條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等方式處理個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,遵守法律、法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù) 規(guī)定。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)收集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)限于 勞動(dòng)者本人基本信息以及 與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)、技能、工作經(jīng)歷等 情況 。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人信息保護(hù)、個(gè)人信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制,不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個(gè)人信息,并采取必要措施防范盜取個(gè)人信息等違法行為 ;應(yīng)當(dāng) 對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況每年至少進(jìn)行一次自查,記錄自查情況,及時(shí)消除自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

第二十三條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 因業(yè)務(wù)需要 ,確需向境外提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定。

第二十四條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制,公布舉報(bào)投訴方式, 及時(shí)受理并處理有關(guān)舉報(bào)投訴。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 發(fā)現(xiàn) 用人單位、與其合作的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 存在 虛假招聘等違法活動(dòng)的 ,應(yīng)當(dāng) 保存 有關(guān) 記錄,暫停或者終止提供 有關(guān) 服務(wù),并向人力資源社會(huì)保障行政部門 有關(guān) 管理部門報(bào)告。

第二十五條 ?? 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),健全財(cái)務(wù)管理制度,建立服務(wù)臺(tái)賬,如實(shí)記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果 等信息 。服務(wù)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

以網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)方式從事 網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的招聘信息、服務(wù)信息, 并確保信息的完整性、保密性、 可用性 。招聘信息、服務(wù)信息 應(yīng)當(dāng) 自服務(wù)完成之日 起保存3年以上

第二十 ?? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等事項(xiàng),并接受人力資源社會(huì)保障行政部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理、價(jià)格等主管部門的監(jiān)督檢查。

從事職業(yè)中介活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示人力資源服務(wù)許可證。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的,應(yīng)當(dāng) 依照《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理 規(guī)定 》第十三條的規(guī)定 公示相關(guān)信息。

第二十 ?? 經(jīng)營(yíng)性 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向 個(gè)人 收取明示服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)費(fèi)用,不得以各種名目誘導(dǎo)、強(qiáng)迫 個(gè)人 參與貸款、入股、集資等活動(dòng)。

經(jīng)營(yíng)性 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向個(gè)人 收取押金,或者 以擔(dān)保 名義變相收取押金 。

第二十 ?? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托,提供 人力資源管理、開發(fā)、配置等 人力資源服務(wù)外包的, 不得有下列行為:

(一)以欺詐、脅迫、誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體工商戶等方式,改變用人單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,幫助用人單位規(guī)避用工主體責(zé)任;

(二)以人力資源服務(wù)外包名義,實(shí)際上按勞務(wù)派遣,將勞動(dòng)者派往其他單位工作;

(三)與用人單位串通侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第二十 ? ? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得 擾亂人力資源市場(chǎng)價(jià)格秩序 ,不得采取 壟斷 、不 正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 等手段 開展 服務(wù) 活動(dòng)。

第三十條 ?? 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù)的, 可以 通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式給予支持。

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第四章 ?? 監(jiān)督管理

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第三十一條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的方式 和法律、法規(guī)規(guī)定的措施,對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 實(shí)施監(jiān)督檢查 。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞、拒絕、阻礙 。

人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)將 監(jiān)督檢查情況及時(shí)向社會(huì)公布。其中,行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者其他途徑向社會(huì)公示。

對(duì) 按照 告知承諾制方式取得人力資源服務(wù)許可 的, 人力資源社會(huì)保障行政部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí), 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)告知承諾事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行檢查。

第三十二條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門 對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 實(shí)施監(jiān)督檢查,按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)備案、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,由作出 行政 許可 決定 者辦理 備案的人力資源社會(huì)保障行政部門依法履行 監(jiān)督管理 職責(zé)。

作出 行政 許可 決定 、 辦理 備案的人力資源社會(huì)保障行政部門管轄區(qū)域外 ,或者未經(jīng)行政許可、未備案, 違法從事人力資源服務(wù)活動(dòng)的 ,由違法行為發(fā)生地人力資源社會(huì)保障行政部門管轄。 多個(gè)地方人力資源社會(huì)保障行政部門 對(duì)違法行為 均具有管轄權(quán)的,由最先立案的人力資源社會(huì)保障行政部門管轄;發(fā)生管轄爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門指定管轄。

上級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門管轄的案件;對(duì)重大復(fù)雜案件,可以直接指定管轄。

第三十三條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的 事中事后監(jiān)管, 建立 監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析研判、市場(chǎng)主體警示退出等新型監(jiān)管機(jī)制。

人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé) 人力資源服務(wù)領(lǐng)域行政 許可 、備案 的機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)健全 監(jiān)督管理 協(xié)作機(jī)制。

人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門的 信息共享和協(xié)同配合,健全跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制 。

第三十四條? ? 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法督促經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)提交上一年度的 經(jīng)營(yíng)情況 年度報(bào)告,并在政府網(wǎng)站進(jìn)行不少于30日的信息公示或者引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在 服務(wù)場(chǎng)所公示年度報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。

人力資源社會(huì)保障行政部門通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門信息共享可以獲取的信息,不得要求經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)重復(fù)提供。

第三十五條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),制定 經(jīng)營(yíng)性 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度,建立健全誠(chéng)信典型 樹立 和失信行為曝光機(jī)制,依法依規(guī)實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。

第三十六條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)暢通對(duì) 經(jīng)營(yíng)性 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴渠道,依法及時(shí)處理 有關(guān)舉報(bào)投訴 。

第三十七條 ?? 有下列情形之一的,人力資源社會(huì)保障行政部門 可以 依法撤銷 行政 許可:

(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;

(五)依法可以撤銷 行政 許可的其他情形。

被許可人 通過(guò)欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得 行政 許可的 ,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

人力資源社會(huì)保障行政 部門 發(fā)現(xiàn)存在 第一款、第二款規(guī)定情形 的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查核實(shí) 情況屬實(shí)的, 依法 撤銷 行政 許可。相關(guān) 經(jīng)營(yíng)性 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及 人員無(wú)法聯(lián)系或者拒不配合的,人力資源社會(huì)保障行政 可以將 人力資源服務(wù)許可證編號(hào)、行政許可時(shí)間等通過(guò)政府網(wǎng)站 向社會(huì)公示,公示期 45日。公示期內(nèi)沒有提出異議的, 人力資源社會(huì)保障行政部門 可以作出撤銷 行政 許可的決定。

第三十八條 ?? 有下列情形之一的, 人力資源社會(huì)保障行政 部門應(yīng)當(dāng)依法辦理 行政 許可注銷手續(xù):

(一)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依法終止經(jīng)營(yíng) ;

(二)人力資源服務(wù)許可證被依法吊銷或者 行政 許可依法被撤銷的;

(三)因不可抗力導(dǎo)致 行政 許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷 行政 許可的其他情形。

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第五章 ?? 法律責(zé)任

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三十九 ?? 違反本規(guī)定第五條第 款規(guī)定,未 經(jīng) 許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十二條第一款的規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定,開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案,違反本規(guī)定第十 條、第十 條規(guī)定,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦理變更 登記 或者注銷登記未書面報(bào)告的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十二條第二款的規(guī)定處罰。

第四十條 ?? 違反本規(guī)定第十 條第一款規(guī)定,發(fā)布的招聘信息不真實(shí)、不合法,違反本規(guī)定第二十 條的規(guī)定,未依法開展人力資源供求信息收集 發(fā)布的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。

第四十一條 ?? 違反本規(guī)定第十 條第(一)(二)項(xiàng)規(guī)定,偽造、涂改、 轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證 ,為無(wú)合法證 的用人單位提供 職業(yè)中介 服務(wù) 的, 由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第六十五條的規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定第十 條第(三)項(xiàng)規(guī)定,介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)的, 依照 國(guó)家禁止使用童工的規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定第十七條第(四)(五)項(xiàng)規(guī)定, 為無(wú)合法 身份證件的勞動(dòng)者 提供 職業(yè)中介 服務(wù) , 介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè) 的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款,最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本規(guī)定第十 條第( )( )( )項(xiàng)規(guī)定,未依法開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù),牟取不正當(dāng)利益的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定第十七條第(九)項(xiàng)規(guī)定,騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出 社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,由人力資源社會(huì)保障行政部門 依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條、第八十八條的規(guī)定處罰。

第四十二條? ?違反本規(guī)定第二十條 第一款 規(guī)定,未依法舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng),違反本規(guī)定第二十 條規(guī)定,未依法開展人力資源服務(wù)外包的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。

第四十三條 ??違反本規(guī)定第二十 條、第二十 條規(guī)定,未依法處理個(gè)人信息的,由有關(guān)主管部門依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條 ?? 依照 本規(guī)定第 二十 第一款 規(guī)定建立健全內(nèi)部制度或者保存服務(wù)臺(tái)賬,未 依照 本規(guī)定第二十 條規(guī)定明示有關(guān)事項(xiàng),未 依照 本規(guī)定第三十 條第一款規(guī)定提交經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十 ?? 違反本規(guī)定第 二十 第一款 規(guī)定,向 個(gè)人 收取明示服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)費(fèi)用,或者以各種名目誘導(dǎo)、強(qiáng)迫 個(gè)人 參與貸款、入股、集資等活動(dòng) 的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。 違反本規(guī)定第 二十 第二款 規(guī)定,向個(gè)人收取押金的, 由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第六十六條的規(guī)定處罰。

第四十六條 ?? 違反本規(guī)定第二十 規(guī)定 ,擾亂人力資源市場(chǎng)價(jià)格秩序,采取壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等手段開展服務(wù)活動(dòng) ,由有關(guān)主管部門 依照 中華人民共和國(guó) 反壟斷法》《 中華人民共和國(guó) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等 法律、法規(guī)的 規(guī)定 處罰。

第四十七條 ?? 人力資源社會(huì)保障行政部門和有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)不依法作出 行政 許可決定 ;

(二)在辦理 行政 許可或者備案、實(shí)施監(jiān)督檢查中,索取或者收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益 ;

(三)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第四十八條 ?? 違反本規(guī)定, 侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害 的,依法承擔(dān)民事責(zé)任

違反本規(guī)定 , 構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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第六章 ?? ?

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第四十九條 ?? 在實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革或者綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū),對(duì) 經(jīng)營(yíng)性 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 從事 人力資源服務(wù)活動(dòng) 行政許可 、 監(jiān)督管理等職責(zé) ,法律、行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院 決定等另有 規(guī)定 的, 依照 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。

五十 ?? 公共 就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理 , 依照 中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》等 規(guī)定執(zhí)行 。

第五十一條 ?? 本規(guī)定自2023年 8 1 日起施行。此前 人力資源社會(huì)保障部 發(fā)布的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的, 依照 本規(guī)定執(zhí)行。